天地不仁,以萬物為芻狗,對非洲更特別不公平。過去數十年,非洲出產無數暴君,例如食人肉的烏干達前總統阿敏(Amin)、把兒童洗腦成殺人機器的利比利亞前總統泰勒(Taylor)、及把非洲糧倉變成一片廢虛的津巴布韋總統穆加比(Mugabe),但勤政為民的政治家鳳毛麟角,碩果僅存的贊比亞總統姆瓦納瓦薩(Levy Mwanawasa),上月也突然中風逝世,享年只有59歲。
贊比亞位於非洲中南部,人口約有一千萬,1964年從英國獨立。贊比亞是非洲少數,從來沒有內戰的非洲國家,可惜該國總統不是崇尚共產主義、就是貪污腐敗,以致獨立40多年來,即使天然資源豐富,但經濟就是扶不起來。姆瓦納瓦薩於2002年上任,收拾40年來的爛攤子後,該國經濟才開始發展。
律師出身的姆瓦納瓦薩從政廉潔,上任不久即起訴前任總統Chiluba貪污瀆職,他的施政受到西方社會稱許,贏得西方社會信任,豁免贊比亞的債務及承諾提供更多經濟援助,多得原材料價格近年水漲船高,盛產銅的贊比亞受益不少,贊比亞在他任內的經濟增長,平均超過百分之五。
姆瓦納瓦薩與中國關係友好,中國企業在他任內大量投資銅礦。姆氏於06年經民主普選成功連任,可惜贊比亞發展才剛上軌道,掌陀人就突然逝世,贊比亞政局隨即不明朗。若反對黨在補選獲勝,除了影響中國在當地的銅礦投資,更可能主張與中國斷交,中國的非洲的資源外交將嚴重受挫。
贊比亞多年來是中國在非洲的朋友,中國在毛澤東年代即使一窮二白,但也出錢出力,幫剛剛獨立的贊比亞,築一條通往印度洋的鐵路,改善贊比亞的貿易出口,但數十年的友情,竟然短短幾年間逆轉。當我們還以為,中國與非洲情比金堅,偉大祖國可以在非洲,發揮比西方更大的影響力時,姆瓦納瓦薩的逝世,暴露中國非洲政策的隱憂。
冷戰結束後,非洲對歐美失去戰略價值,但中國就人棄我取,過去十多年來默默經營非洲,於是贊比亞變成中國的銅礦場、西南非的安哥拉,超越伊朗沙特阿拉伯,成為中國第一的石油供應國、蘇丹的石油項目都是857中國石油投資。中國在非洲的舉動,近年被西方社會發現後,隨即被西方傳媒大書特書,批評中國在非洲搞新殖民主義。
中國在非洲較西方吃得開,因為中國只會看商機,不會講政治人權,自然受到蘇丹這些獨裁國家歡迎,加上中國油公司、採礦公司的營運成本及薪酬,遠較西方公司低,西方覺得「無肉食」的生意,但對中國企業仍是豐厚利潤,中國的標書自然脫穎而出。
說中國在非洲搞新殖民主義,大概是反映西方社會不甘心傳統殖民地,背棄跟從殖民主,「失落」到中國手中的心態,中國投資的確為非洲帶來資金、就業及技術,中國的經濟援助沒有附帶條件,也不像國際貨幣基金組織,要這些國家改這改那,才可以換取。
中國以血汗工廠、礦坑危險、工業污染環境聞名。中國企業倒是「一視同仁」,不重視國內工人的性命,也不把非洲黑人的性命當一回事,繼續把中國不顧工人死活那一套搬到非洲,在非洲剝削黑人勞工、僱用童工、破壞非洲自然環境,非洲的礦坑與中國的一樣危險。例如,贊比亞曾有中資銅礦發生事故,數十名工人死亡等,這些行徑都令非洲人民仇視中國,枉論贏得非洲人民好感。
另一項令中國犯眾憎的,就是國貨太便宜、特別是紡織品,令非洲本土紡織業無法競爭,工人相繼失去飯碗。以贊比亞為例,中國與該國政府合作,在贊比亞開設一些經濟特區,以稅務優惠鼓勵中國投資,但該國的本土企業無法享有優惠,結果令這些企業更沒有能力競爭。
國家主席胡錦濤07年訪問贊比亞時,原本決定出席主持一個球場的動土禮,但胡錦濤最後取消行程,因為擔心贊比亞工人到場示威抗議,結果搞動土禮不成,中國承諾為贊比亞興建的球場,至今仍是一片爛地。
中國遂成為贊比亞政治一個核心議題,也讓台灣有空間介入贊比亞,看看有沒有辦法撬走一個中國邦交國。筆者曾於06年暑假到贊比亞做義工,當地警察告訴筆者,剛剛才有一個台灣訪問團來訪,並問筆者是否台灣人?
中國問題,更成為06年總統選舉的一個爭拗,差點引起外交風波。姆瓦納瓦薩領導的多黨民主黨(Movement of Multiparty Democracy)主張歡迎中國投資,但反對黨愛國陣線(Patriotic Front)的薩達(Michael Sata)就反對中國經濟殖民贊比亞,更主張若當選執政,便會與中國斷交、與台灣建交!中國駐贊比亞大使隨即表示,若果薩達當選,中國隨即撤資、中止所有贊比亞的投資項目。
這個親台政黨,最終雖然敗選,但也取得三分一的選票。若在未來補選勝出,中國在贊比亞四十多年的經營,可能隨時斷送。
中國在非洲不得人心,部份與民族性有關。在非洲工作的外國人、白人普遍較開放、較多與黑人一同飲酒,打成一片,沒有階級芥蒂。
相反,到非洲工作的中國人,大部份只會自己「圍位喂」,不會與當地的非洲工人打成一片、一同飲酒聯誼、住的是保衛森嚴的市郊,是純粹的僱主僱員、主僕關係,基層中國工人也甚少與黑人做朋友,中國人也對非洲的文化也沒有興趣,也不會愛護非洲自然環境,來非洲只是為「搵食」,賺夠錢便回家。中國人抱著這種心態到非洲,是不可能交到朋友。
中國在非洲的優勢、與非洲的關係,其實不如外界所看那麼樂觀。若中國人、中國企業的形象,在非洲是如此差劣、繼續把中國那套不能與國際社會接軌的工業安全、勞工福利標準拿來非洲,中國與非洲是不可能建立友誼的。
《信報》 08年9月20日
1 則留言:
今日再上來讀了幾篇~~ 你替信報寫的嗎??
我決定 ... print出來,搭車睇晒整整6篇!
其實你有冇唸過出書呢?? 你真係寫得好好,有見地!
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