Book Review：伊拉克難民問題，Published in 《讀書好》, May

書名：The Iraqi refugees, the new crisis in the Middle East
作者：Joseph Sassoon
出版社：I.B. Tauris
出版日期：2008年11月

在香港，要找關於中東及伊斯蘭教的書十分困難，只有英文書店會賣多一點，但書種仍是十分有限，連半個書架也填不滿，複雜一點、學術一點的幾近找不到。當一個城市大部份人，都分不清楚巴基斯坦和巴勒斯坦，書局不賣中東的書也是正常不過。

筆者目前旅居英國，英國好，好在多書店，關於中東、伊斯蘭教的書，更是琳瑯滿目，無論甚麼題目都找得到。因為，英國有二百多萬伊斯蘭教徒，由十九世紀起，英國已介入中東、爭奪中東的石油利益，現代的中東的版圖，也是由英國人於第一次世界大戰後切割。

香港很少人對中東有興趣、懂中東的更是絕無僅有，說得出的來來去去，不是記者張翠容、就是學者沈旭暉。我只希望在這個欄，多一點介紹最近出版、關於中東問題的書藉，為這方面補白。若走遍香港的書局，找不到筆者介紹這本書，還要請大家見諒。

過去數年，巴勒斯坦問題和伊拉克戰爭，是中東最受關注的議題。巴勒斯坦問題，仍然不可能解決，但伊拉克戰爭終於露出曙光。當美軍發現，原來用美金收買武裝分子，叫他們「Please don’t shoot me」，比花錢駐軍及買武器更有效後，伊拉克的衝突隨即減半，每月死於襲擊的平民人數，也有06、07年高峰期的數百人，減少至現在的數十人。

伊拉克最近的新聞，也有一些好消息，例如首都巴格達、第二大城市巴士拉的樓價上升、曾被搶掠一空的博物館重開、巴格達的兒童可以放心到公園玩等。隨著美國總統奧巴馬宣布撤軍，美國對伊拉克戰爭最終告一段落後，國際傳媒的焦點，也逐漸遠離伊拉克。

武裝衝突減少，並不代表伊拉克情況好轉，很多伊拉克難民仍然滯留外國，因安全問題而不能返回伊拉克。自從2003年，已有超過四百萬伊拉克人逃離家遠，伊拉克人成為繼巴勒斯坦人、阿富汗人後，全球第三多的難民。但傳媒只關心伊拉克的安全、戰爭，難民問題一直也被忽略。

這本書就是第一本，講述伊拉克難民的著作。生於巴格達的Joseph Sassoon，目前是牛津St Antony 學院的學者，他花了數年時間，走訪約旦和敍利亞等國，訪問各地的難民，及分析難民問題對伊拉克未來、及經濟的影響，要了解伊拉克難民的問題，這本書肯定是首選。

伊拉克難的四百多萬難民中，二百七十萬是在國內流離失所、二百萬逃到中東及歐洲等國，但伊拉克政府，從來不承認有伊拉克難民問題，因為「難民」在中東是恥辱的代名詞，只會令人聯想起沒有國家的巴勒斯坦人。這個標籤效應之強，就連逃難的伊拉克人，也因為尊嚴問題，不想承認自己是難民，也不會向聯合國的難民組織登記，即使國際組織想救援，也無法找出這些難民。

除了不想承認是「難民」外，伊拉克難民的另一特徵，就是高等教育程度、住在城市的中產階級和專業人士特別多，但他們到中東其他國家後，也希望找工作支持生計，即使貴為專業人士，但礙於沒有工作簽證，他們往往被壓價，只能拿極僅以糊口的工資。

基於同一信仰、語言、及大家都是阿拉伯人，中東其他國家，例如約旦、敍利亞、埃及等國，一般都會讓伊拉克人入境，批出的簽證由三個月至一年不等。原本，這些伊拉克人都以為，戰爭最多也是幾個月，戰爭結束後就可以回伊拉克，只是沒想到，原來局勢會越來越混亂，根本不可能回伊拉克。
毗鄰的約旦和敍利亞首當其衝，兩國分別接收有47萬及190萬人。這兩個國家，過去數十年是巴勒斯坦難民的最大收容國，巴勒斯坦人也融入了他們的社會，兩國對收容難民已是駕輕就熟。

中產階級多選擇去約旦、草根階層則去敍利亞，因為約旦的經濟較發達，中產階級以為約旦有較多工作機會；敍利亞的「賣點」，則是生活指數較低，地下經濟蓬勃，敍利亞社會也較多元，對什葉派的伊斯蘭教徒也友善。

但難民要找工作一點也不容易，結果只能靠吃穀種、吃積蓄維生；難民的子女也沒有讀書機會，因為他們擔心，若讓子女註冊上學，當地政府便會取得他們的地址及聯絡方法，並會趁機遺返他們到伊拉克。也由於大批伊拉克人忽然湧入，需求增加引致約旦和敍利亞通脹，反過來影響當地人民的生計。

攻打伊拉克是美英兩國的餿主意，但美英兩國甚少向伊拉克難民提供政治庇護，對難民也是諸多阻撓。反而是瑞典是中東以外，收容最多伊拉克難民的國家。北歐對難民收容，一般較寬鬆，當中東國家的伊拉克難民，差不多用盡積蓄時，福利好的瑞典就是它們唯一的希望。

瑞典收容了約五萬名伊拉克難民，它們都是經陸路偷渡，穿過中東、土耳其、東歐、德國、丹麥後，才來到瑞典。瑞典沒有融合不同種族的經驗，不像美國和英國，而且伊拉克人到瑞典完全語言不通，生活也遇到不少困難。對於越來越伊拉克難民湧入，瑞典政府也忍無可忍，覺得沒有理由幫美國和英國，收容伊拉克難民，終於也收緊規例，控制尋求政治庇護的伊拉克人。

難民問題，對伊拉克也是沉重打擊，受高等教育的人、律師和醫生，全部逃難到外國，令伊拉克成為全中東，醫生、律師與人口比例最高的地方，也失去最優秀的人才。而且，難民的下一代也沒有多少受正規教育，他們的教育水平，都會比父母那一輩低，令國家的知識水平倒退。

要完全解決伊拉克難民問題，恐怕也要以年計，只能期望伊拉克回復安全，難民才可以盡早重返家園。